Ubezpieczamy24.com

Szkody i odszkodowania

Wniosek o odszkodowanie za dziurę w drodze – wzór PDF i DOCX

Wniosek o odszkodowanie za dziurę w drodze składasz do zarządcy drogi, gdy ubytek w nawierzchni uszkodził Ci oponę, felgę albo zawieszenie. Wzór prowadzi przez dowody i uzasadnienie, bo to Ty musisz wykazać zaniedbanie zarządcy.

  • Aktualizacja:
  • Stan prawny:
  • Wersja 1.1
  • Bezpłatnie, bez rejestracji

Kiedy i do czego służy wniosek o odszkodowanie za dziurę w drodze?

Za szkodę na dziurze, której nie dało się ominąć, może odpowiadać zarządca drogi, bo to on ma obowiązek utrzymywać nawierzchnię, kontrolować jej stan oraz usuwać albo zabezpieczać uszkodzenia (art. 20 ustawy o drogach publicznych). Jeśli tego zaniedbał, odpowiada na zasadzie winy z art. 415 Kodeksu cywilnego. Według Sądu Najwyższego (II CKN 1374/00, II CSKP 142/21) utrzymanie drogi to zwykłe zarządzanie mieniem, a nie wykonywanie władzy publicznej, więc zarządca odpowiada na zasadach ogólnych, jak każdy, kto z własnej winy wyrządził szkodę (nie stosuje się art. 417 KC).

Ciężar dowodu leży po Twojej stronie (art. 6 KC). Nie wystarczy napisać, że była dziura i jest szkoda. Musisz wykazać, że zarządca wiedział albo powinien wiedzieć o ubytku i nic z nim nie zrobił: nie załatał go, nie zabezpieczył ani nie ustawił znaku A-11 „nierówna droga”. Zarządcy bronią się dziennikiem objazdów („kontrola była kilka dni wcześniej, ubytku nie było”) albo zarzutem, że jechałeś za szybko (przyczynienie się poszkodowanego, art. 362 KC). Dlatego w naszym wzorze jest osobna sekcja „Uzasadnienie odpowiedzialności zarządcy” oraz pola na Twoją prędkość i prędkość dopuszczalną.

Pismo kierujesz do zarządcy drogi, a nie do jego ubezpieczyciela, bo na początku zwykle nie wiesz, w jakim zakładzie zarządca ma polisę OC. Kto jest zarządcą, zależy od kategorii drogi (art. 19 ustawy o drogach publicznych):

  • droga krajowa, autostrada, droga ekspresowa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, w praktyce właściwy oddział GDDKiA;
  • droga wojewódzka - zarząd województwa, w praktyce zarząd dróg wojewódzkich;
  • droga powiatowa - zarząd powiatu, w praktyce zarząd dróg powiatowych;
  • droga gminna - wójt, burmistrz albo prezydent miasta;
  • w mieście na prawach powiatu - prezydent miasta dla wszystkich dróg poza autostradami i ekspresowymi, zwykle przez zarząd dróg miejskich;
  • płatny odcinek autostrady - koncesjonariusz;
  • droga wewnętrzna, parking osiedlowy lub sklepowy - właściciel albo zarządca terenu (art. 8 ust. 2 tej ustawy).

Kategorię drogi sprawdzisz w urzędzie gminy albo w jednostce policji, która przyjęła zgłoszenie.

Zarządca zwykle nie wypłaca odszkodowania sam, tylko przekazuje wniosek swojemu ubezpieczycielowi OC (ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej). Dlatego wzór zawiera prośbę o wskazanie zakładu ubezpieczeń i numeru polisy.

Zanim zaczniesz wypełniać, sprawdź 3 rzeczy: czy masz dowód istnienia i rozmiaru ubytku (zdjęcia, notatka, świadkowie), czy ubytek był nieoznakowany (bez znaku A-11) i niezabezpieczony oraz czy jechałeś w limicie prędkości. Przy 3 odpowiedziach „tak” składaj wniosek. Przy znaku A-11 licz się z odmową, a przy przekroczonej prędkości z niższym odszkodowaniem (art. 362 KC). Gdy masz AC (autocasco), a dowodów mało, szybciej naprawisz auto z własnej polisy.

Jak wypełnić wniosek o odszkodowanie za dziurę w drodze krok po kroku?

Na miejscu zrób zdjęcia ubytku i uszkodzeń (z datą i lokalizacją w metadanych), zmierz ubytek, wezwij policję lub straż miejską i spisz świadków. Potem przygotuj nagranie z wideorejestratora, numer notatki, fakturę albo kosztorys naprawy i dowód rejestracyjny. Nie zwlekaj: po załataniu ubytku jego rozmiar udowodnisz już tylko zdjęciami, nagraniem i notatką. Kroki poniżej idą w kolejności sekcji wzoru.

Poszkodowany

Wpisz imię i nazwisko (albo nazwę firmy), adres do korespondencji, telefon i e-mail. Jeśli właścicielem pojazdu jest ktoś inny (współwłaściciel, leasingodawca, bank) albo auto prowadził inny kierowca, wpisz ich w osobnych wierszach. Typowy błąd: adres zameldowania zamiast adresu, pod którym odbierasz pocztę.

Adresat - zarządca drogi

Wpisz organ i jednostkę, która faktycznie zajmuje się drogą, z adresem, np. „Prezydent Miasta X - Zarząd Dróg Miejskich w X” albo „Zarząd Powiatu Y - Zarząd Dróg Powiatowych w Y”. Przy szkodzie na parkingu albo drodze osiedlowej adresatem jest właściciel lub zarządca terenu (spółdzielnia, wspólnota, sklep), a nie gmina.

Zdarzenie

Podaj datę i godzinę, drogę (numer lub ulicę), kilometraż albo najbliższy adres, kierunek jazdy, pas ruchu i ewentualnie współrzędne GPS ze zdjęcia. Opisz wymiary ubytku (długość, szerokość, głębokość), zmierzone albo oszacowane z punktem odniesienia na zdjęciu, oraz markę, model i numer rejestracyjny auta. W wierszu o prędkości podaj 2 wartości: z jaką jechałeś i jaka była dopuszczalna, bo dopiero zestawienie obu wartości pokazuje, że jechałeś w limicie. Zaznacz warunki (pogoda, oświetlenie, pora dnia, natężenie ruchu) oraz to, czy przed ubytkiem stał znak A-11 lub zabezpieczenie. Wpisz też jednostkę policji lub straży miejskiej z numerem notatki oraz świadków z telefonami. W 3 wierszach opisu przebiegu wyjaśnij, dlaczego nie dało się ominąć dziury: zmrok, woda w ubytku, pojazd na sąsiednim pasie.

Uzasadnienie odpowiedzialności zarządcy

Wzór ma gotowe akapity o obowiązkach zarządcy (art. 20 ustawy o drogach publicznych), winie (art. 415 KC), zakresie odszkodowania (art. 361 § 2 i 363 § 1 KC) i braku przyczynienia. Ty wypełniasz jedno pole: na czym polegało zaniechanie. Wpisz argumenty, które możesz udowodnić: ubytek nie był oznakowany ani zabezpieczony, istniał od dłuższego czasu (zdjęcia z wcześniejszych dni, relacje mieszkańców, wcześniejsze zgłoszenia do urzędu), był niewidoczny w chwili zdarzenia. Bez konkretów w tym polu wniosek łatwo odrzucić.

Szkoda i roszczenie

Opisz uszkodzenia, na przykład: rozcięta opona przednia prawa, pęknięta felga, uszkodzony wahacz. Tabela roszczeń ma 4 pozycje: naprawa, holowanie, pojazd zastępczy oraz opinia rzeczoznawcy lub inne koszty. Przy każdej wpisz kwotę i dokument (faktura, kosztorys, umowa najmu), a sumę w wierszu RAZEM. Niżej zaznacz jeden wariant żądania. Jeśli naprawiasz auto od razu, zaznacz kwotę RAZEM według załączonych dokumentów, a kosztorys przygotuj jeszcze przed naprawą. Jeśli możesz poczekać, zaznacz kwotę do ustalenia po oględzinach i podaj adres, pod którym rzeczoznawca obejrzy auto. Wpisz numer rachunku. Prośba o stanowisko w 30 dni (termin wyznaczony przez Ciebie, nie ustawowy) i o wskazanie ubezpieczyciela oraz zapowiedź wezwania do zapłaty i pozwu są już we wzorze.

Oświadczenia i załączniki

Wzór ma 4 oświadczenia. Pierwsze: dane są prawdziwe, a pojazd był sprawny (stan opon i zawieszenia nie przyczynił się do szkody). Drugie: czy szkodę zgłosiłeś z autocasco lub innemu podmiotowi (jeśli tak, wpisz nazwę i numer szkody), żeby ubezpieczyciel zarządcy wiedział, czy nie pokryto jej już z innej polisy. Trzecie: status VAT (brak prawa do odliczenia, odliczenie w części albo w całości). Czwarte: adres oględzin auta i zobowiązanie do zachowania wymienionych części; uszkodzonej opony ani felgi nie wyrzucaj do końca sprawy, bo ubezpieczyciel może chcieć je obejrzeć. W załącznikach zaznacz tylko to, co dołączasz. Na górze wpisz miejscowość i datę, na dole się podpisz.

Uwaga: Zarządca drogi nie ma ustawowego terminu na odpowiedź. Termin 30 dni z art. 817 KC dotyczy ubezpieczyciela, do którego zarządca przekaże Twój wniosek, i liczy się od dnia, w którym ubezpieczyciel dostał zawiadomienie o szkodzie.

Co dalej po wypełnieniu?

  1. Podpisz wniosek. Jeśli działasz za właściciela pojazdu, dołącz pełnomocnictwo. Przy aucie w leasingu albo na kredyt sprawdź w umowie, kto dochodzi odszkodowania.
  2. Wyślij pismo listem poleconym za potwierdzeniem odbioru, przez e-Doręczenia albo złóż osobiście w biurze podawczym z prośbą o pieczęć wpływu na kopii. Część zarządów przyjmuje też e-maile; sprawdź na stronie urzędu.
  3. Zarządca zwykle przekazuje wniosek swojemu ubezpieczycielowi. Dodatkowe dokumenty, o które poprosi, dosyłaj bez zwłoki. Ubezpieczyciel ma 30 dni od zawiadomienia o szkodzie na wypłatę, a gdy wyjaśnienie okoliczności trwa dłużej, płaci w ciągu 14 dni od ich wyjaśnienia; część bezsporną musi wypłacić w 30 dni (art. 817 KC).
  4. Jeśli po 30 dniach wyznaczonych we wniosku nie masz stanowiska zarządcy ani informacji, do którego ubezpieczyciela trafiła sprawa, zapytaj zarządcę o nazwę zakładu i numer szkody. Gdy nadal milczy, wyślij mu wezwanie do zapłaty z wyznaczonym terminem.
  5. Jeśli ubezpieczyciel odmówi albo zaniży kwotę, złóż do niego reklamację. Masz do niej prawo jako uprawniony z umowy ubezpieczenia (ustawa o rozpatrywaniu reklamacji): odpowiedź w 30 dni, w sprawach szczególnie skomplikowanych do 60 dni, jeśli ubezpieczyciel wcześniej poinformuje Cię o opóźnieniu, a brak odpowiedzi w terminie oznacza uznanie reklamacji. Kolejne kroki to wniosek do Rzecznika Finansowego i pozew przeciwko zarządcy lub jego ubezpieczycielowi.
  6. Zachowaj kopię wniosku, potwierdzenie nadania, zdjęcia w oryginalnej rozdzielczości i uszkodzone części. Roszczenie przedawnia się z upływem 3 lat od dnia, w którym dowiedziałeś się o szkodzie i o osobie odpowiedzialnej, nie później niż 10 lat od zdarzenia (art. 442¹ § 1 KC).

Najczęstsze pytania

Uszkodzenie felgi na dziurze - kto płaci?

Zarządca drogi, jeśli wykażesz, że zaniedbał utrzymanie nawierzchni. Jeśli jechałeś za szybko, odszkodowanie może zostać obniżone. W praktyce płaci jego ubezpieczyciel OC, do którego zarządca przekazuje wniosek. Jeśli masz autocasco, możesz naprawić auto z własnej polisy i uniknąć sporu, ale licz się z ewentualnym udziałem własnym i utratą zniżek. Wniosek do zarządcy wybierz, gdy masz mocne dowody; AC, gdy dowodów jest mało, a zależy Ci na czasie.

Jak ustalić, kto jest zarządcą drogi?

Po kategorii drogi: krajowa to GDDKiA, wojewódzka to zarząd dróg wojewódzkich, powiatowa to zarząd dróg powiatowych, gminna to wójt, burmistrz lub prezydent. W mieście na prawach powiatu wszystkimi drogami poza autostradami i ekspresowymi zarządza prezydent miasta, zwykle przez zarząd dróg miejskich. Za parking i drogę osiedlową odpowiada właściciel albo zarządca terenu.

Czy zarządca drogi ma 30 dni na rozpatrzenie wniosku?

Nie, przepisy nie wyznaczają zarządcy terminu na odpowiedź. Termin 30 dni (art. 817 KC) obowiązuje ubezpieczyciela zarządcy od dnia zawiadomienia o szkodzie. Dlatego we wzorze prosisz o stanowisko w 30 dni i o wskazanie ubezpieczyciela, a jeśli zarządca milczy, wysyłasz wezwanie do zapłaty.

Czy dostanę odszkodowanie od gminy za dziurę, jeśli jechałem za szybko?

Możesz dostać je w części. Przy przyczynieniu się poszkodowanego sąd obniża odszkodowanie stosownie do okoliczności i stopnia winy obu stron (art. 362 KC). Przekroczenie prędkości albo zignorowanie znaku A-11 to typowe argumenty zarządcy, dlatego wzór każe wpisać prędkość rzeczywistą i dopuszczalną oraz informację o oznakowaniu.

Czy muszę wezwać policję po uszkodzeniu auta na dziurze?

Nie jest to warunek odszkodowania, ale notatka policji albo straży miejskiej jest mocnym dowodem na miejsce, czas i przyczynę szkody. Jeśli służby nie przyjadą, zrób zdjęcia ubytku z punktem odniesienia i z widocznym otoczeniem, nagraj krótkie wideo i poproś świadków o numer telefonu.

Co zrobić, gdy zarządca milczy albo ubezpieczyciel odmówi?

Przy odmowie ubezpieczyciela złóż reklamację, a po jej odrzuceniu wniosek do Rzecznika Finansowego o postępowanie interwencyjne. Jeśli to nie pomoże, zostaje pozew. Przy odmowie albo milczeniu samego zarządcy kieruj do niego wezwanie do zapłaty, a potem pozew.

Źródła

  1. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, art. 8 ust. 2, art. 19 i art. 20 (stan na 2026-11-06)(isap.sejm.gov.pl)
  2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, art. 6, 361 § 2, 362, 363 § 1, 415, 442¹ § 1 i 817 (t.j. Dz.U. 2026 poz. 795, stan na 2026-11-06)(isap.sejm.gov.pl)
  3. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej, art. 2, 6, 7 i 8 (stan na 2026-11-06)(isap.sejm.gov.pl)
  4. GDDKiA, Szkody z ubezpieczenia OC zarządcy drogi (stan na 2026-11-06)(gov.pl)
  5. Rzecznik Finansowy, interwencja w sprawie szkody z OC zarządcy drogi(rf.gov.pl)
  6. Zeszyty Prawnicze UAM, odpowiedzialność zarządcy drogi na podstawie art. 415 KC (orzecznictwo SN: II CKN 1374/00, II CK 719/04, II CSKP 142/21)(pressto.amu.edu.pl)

Wzór ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Przed złożeniem pisma sprawdź wymagania ubezpieczyciela lub urzędu, do którego je kierujesz.

Szukasz ubezpieczenia?

Porównamy oferty 20+ towarzystw i wybierzemy polisę dopasowaną do Twojej sytuacji, bez dodatkowych opłat.