Utrata dobrej reputacji przewoźnika – skutki, plan naprawczy i odwołanie

Dobra reputacja to jeden z 4 warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego, obok stałej siedziby, zdolności finansowej i kompetencji zawodowych. Jej utrata przez przedsiębiorcę albo zarządzającego transportem może skończyć się zawieszeniem lub cofnięciem zezwolenia i licencji. Poniżej wyjaśniamy, kiedy grozi utrata dobrej reputacji, jak przygotować wyjaśnienia i działania naprawcze, jak się odwołać od decyzji i kiedy można odzyskać reputację.

Utrata dobrej reputacji w skrócie

Warunki dobrej reputacji określa rozporządzenie (WE) nr 1071/2009. Osoba z dobrą reputacją nie może być skazana za poważne przestępstwa ani mieć sankcji za poważne naruszenia, zwłaszcza przepisów unijnych w transporcie drogowym. Organ, zanim uzna utratę dobrej reputacji, ocenia, czy byłaby to reakcja proporcjonalna do naruszeń. Zarządzający transportem, który utracił dobrą reputację, trafia do rejestru osób niezdolnych do kierowania operacjami transportowymi. Przywrócenie zdolności jest możliwe po zastosowaniu środka rehabilitacyjnego, nie wcześniej niż po roku od jej utraty.

Kiedy przewoźnik może stracić dobrą reputację?

• Skazanie za poważne przestępstwo, np. w dziedzinie handlu, transportu, podatków.
• Najpoważniejsze naruszenia przepisów unijnych, np. znaczne przekroczenia czasu jazdy, manipulacje tachografem, jazda bez ważnego badania technicznego czy przewóz towarów niebezpiecznych zakazanych do przewozu lub bez wymaganych zabezpieczeń.
• Powtarzające się poważne naruszenia stwierdzane przy kontrolach drogowych i w przedsiębiorstwie.

Organ bierze pod uwagę liczbę naruszeń w stosunku do liczby kierowców i pojazdów, ich wagę oraz działania, które przedsiębiorca podjął, żeby im zapobiec.

Jakie są skutki utraty dobrej reputacji?

Dane osoby uznanej za niezdolną do wykonywania zawodu pozostają w KREPTD do czasu przywrócenia jej dobrej reputacji.

Plan naprawczy: jak przygotować wyjaśnienia?

W postępowaniu dotyczącym dobrej reputacji możesz przedstawić wyjaśnienia i działania, które pokazują, że naruszenia nie powtórzą się. Organ bierze je pod uwagę, oceniając, czy utrata reputacji byłaby proporcjonalna. Taki plan naprawczy może obejmować:

1. Analizę przyczyn naruszeń, np. zbyt napięty harmonogram tras.
2. Szkolenia kierowców z czasu pracy i obsługi tachografu.
3. System kontroli danych z tachografów i regularne pobieranie danych.
4. Zmiany w planowaniu tras i obsadzie kierowców.
5. Wewnętrzne procedury dyscyplinarne i dokumentację ich stosowania.
6. Dowody wdrożenia, np. zaświadczenia ze szkoleń i raporty z kontroli.

Plan powinien być konkretny, z datami i odpowiedzialnymi osobami, a nie ogólną deklaracją poprawy.

Jak odwołać się od decyzji?

Tryb i termin zawsze wskazuje pouczenie w decyzji. Najczęściej:

W odwołaniu wskaż, dlaczego utrata reputacji jest nieproporcjonalna, i dołącz dowody działań naprawczych. Przy poważnych sprawach warto skorzystać z pomocy prawnika specjalizującego się w transporcie.

Jak odzyskać dobrą reputację?

Wniosek o przywrócenie zdolności do kierowania operacjami transportowymi składa się do organu, który wydał decyzję o niezdolności: starosty albo GITD, zależnie od tego, kto wydał zezwolenie. Można go złożyć po ustaniu przyczyn niezdolności i zastosowaniu środka rehabilitacyjnego, czyli odbyciu co najmniej 3-miesięcznego szkolenia albo zdaniu egzaminu, nie wcześniej niż po roku od utraty zdolności. Po zastosowaniu środka rehabilitacyjnego dane są usuwane z rejestru.

Jak zabezpieczyć firmę transportową?

Utrata licencji zatrzymuje działalność, a kary za naruszenia mogą być wysokie. Warto zadbać o systemowe przestrzeganie czasu pracy, szkolenia i kontrolę tachografów, a także o ubezpieczenia, które chronią firmę przy szkodach w ładunku i pojazdach. Porównamy dla Ciebie oferty ubezpieczenia OCP i floty.

Najczęstsze pytania o dobrą reputację przewoźnika